自金融危機(jī)后，中國的船舶制造業(yè)便陷入了困境。2012年12月宣布的數(shù)據(jù)顯示，造船業(yè)完工量、手持訂單量和新訂單量這三項(xiàng)樞紐指標(biāo)同比全線下挫，顯示中國造船業(yè)回暖可能遙遙無期。
值此背景下，高層近期對船舶業(yè)密集調(diào)研，業(yè)內(nèi)人士分析，此舉有意加大對相關(guān)行業(yè)的攙扶力度。據(jù)悉，國家多個(gè)部委正在研究制定《“十二五”后三年（2013-2015）船舶產(chǎn)業(yè)步履計(jì)劃》，將對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行財(cái)政、金融、稅收等方面的支持。1月14日，類似的消息再出，當(dāng)天的船舶板塊順勢大漲。
除此之外，各地的海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，也將為造船行業(yè)帶來進(jìn)一步機(jī)遇?！渡綎|半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》以及《廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的出臺，將對中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新的契機(jī)。
去年最慘淡的行業(yè)，船舶業(yè)名副實(shí)在。英國造船與海運(yùn)動態(tài)分析機(jī)構(gòu)克拉克森統(tǒng)計(jì)，2012年1-11月，全球新船訂單量僅為999艘，載重噸位3390萬噸，同比大降47%，創(chuàng)14年新低。而直到11月末，全球手持訂單量達(dá)到9330萬修正總噸，與2008年9月的2.152億修正總噸比擬大幅回落56.6%。
海內(nèi)船舶業(yè)同樣是哀嚎一片。中國船舶產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2012年1-11月，全國造船完工5055萬載重噸
，同比下跌18.2%；承接新船訂單1704萬載重噸，同比降幅達(dá)49.4%。
“我國船舶業(yè)的諸多弊端在市場下行的影響下暴露無遺，并催促著行業(yè)進(jìn)入調(diào)整期，進(jìn)行進(jìn)級改革。而調(diào)整期中，國家的政策支持必不可少。”中投參謀高級研究員高博軒告訴時(shí)代周報(bào)。
上海國際航運(yùn)研究中心航運(yùn)市場分析部副主任張永峰以為，船舶業(yè)為航運(yùn)業(yè)、海洋開發(fā)及國防建設(shè)提供技術(shù)裝備的綜合性工業(yè)，對鋼鐵、石化、輕工、紡織等重點(diǎn)工業(yè)的發(fā)展及擴(kuò)大出口具有較強(qiáng)帶動作用，“船舶業(yè)自身需要調(diào)整，同時(shí)，國家也應(yīng)當(dāng)給予一些支持。”
不外，救市的呼聲也招到一些駁斥。長期關(guān)注船舶業(yè)發(fā)展的正略鈞策治理咨詢合伙人崔自力告訴時(shí)代周報(bào)，“船舶業(yè)不是單純的海內(nèi)行業(yè)。從全球來看，日本、韓國和中國事造船大國，占據(jù)絕大多數(shù)市場份額，而船東主要為歐洲國家。海內(nèi)的船舶行業(yè)只是整個(gè)國際分工鏈條中的一環(huán)。假如我們要救市，切入點(diǎn)何在？”
此外，不少業(yè)內(nèi)人士還以為，船舶業(yè)是典型的周期性行業(yè)，經(jīng)濟(jì)下行對它的影響明顯。“國家為何要出臺政策對抗經(jīng)濟(jì)周期，逆勢而為？去年難題的不是只有船舶業(yè)，豈非政府都要救市嗎？”一位不愿具名的航運(yùn)研究員說。此前，交通部水運(yùn)研究所副院長賈大山曾表示，央企也可以破產(chǎn)，也可以倒閉。即使國家出手救市也會極為有限，應(yīng)敦促企業(yè)做內(nèi)部體系體例機(jī)制的改變，增強(qiáng)造血能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
